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思想战线 ›› 2023, Vol. 49 ›› Issue (2): 160-172.

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行政任务视角下的府际关系法治化:以对口支援为例

  

  • 出版日期:2023-03-15 发布日期:2023-04-01
  • 作者简介:杜国强,西北政法大学行政法学院(纪检监察学院)副教授,西北政法大学人权研究中心研究人员(陕西 西安,710063)。
  • 基金资助:

    国家社会科学基金重大研究专项“全面推进依法治国与国家治理法治化研究”阶段性成果(17VZL008);国家人权教育与培训基地重大项目“中国少数民族权利保护的理论逻辑、实践特点与世界意义”阶段性成果(22JJD820046

  • Online:2023-03-15 Published:2023-04-01

摘要:

对口支援涉及中央政府、支援方政府、受援地政府三方主体,是我国大国治理中旨在缓解“规模问题”引发的“规模焦虑”的一项制度安排,也是国家治理体系中的一种重要政府活动。在政治动员机制、行政发包机制、政治锦标赛机制、馈赠机制等内部管理机制的综合作用下,对口支援已经在实践中呈现出显著的成效。然而,支援方政府在承担多元行政任务的背景下,向受援地的援助中享有决策裁量权,在行使其塑造自由中可能出现瑕疵。有必要从府际关系法治化的角度,对支援方政府的裁量权加以导控,进而实现对口支援制度的良性发展。

关键词:

font-family:Calibri, font-size:10.5pt, "> font-size:10.5pt, ">对口支援, 中央政府, 支援方政府, 受援地政府, 府际关系