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思想战线 ›› 2021, Vol. 47 ›› Issue (1): 161-172.

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“将健康融入所有政策” 的三重实践逻辑构造及其在中国的运用

  

  • 出版日期:2021-01-15 发布日期:2021-01-26
  • 作者简介:杨临宏, 云南大学法学院教授、 博士生导师 (云南 昆明, 650091); 陈  颖, 云南大学政府管理学院博士研究生, 昆明医科大学副教授 (云南 昆明, 650500)。
  • 基金资助:
    2019 年云南省哲学社会科学规划重大项目 “推进云南乡村治理体系和治理能力现代化研究” 阶段性成果 (ZDZB201903)

  • Online:2021-01-15 Published:2021-01-26

摘要: “将健康融入所有政策” 是世界卫生组织倡导并写入我国健康基本法的公共健康发展战略。 为使其具有实践的制度生命力, 从政治、 科学和行政的维度探讨和建构三重实践逻辑———健康优先、 健康评价和健康协同。 “将疫情防控融入所有政策”、 “健康促进县 (区) 建设” 和 “医养结合下健康大部制改革” 都是 “将健康融入所有政策” 的中国方案和经验贡献, 彰显国家制度和治理体系的显著优势。 随着我国迎来健康治理的机会之窗, 在三重实践逻辑的指引下, 从确立公共健康的危机意识, 实行健康影响评价制度,形成立法、 行政、 司法在健康问题上的 “大协同”、 组建国家健康委员会、 国家疾病预防控制局的 “中整合” 以及社区临床医疗和公共卫生的 “微融合” 等方面建立长效机制,推动 “将健康融入所有政策” 成为我国健康风险防控的治本之策。

关键词: 将健康融入所有政策, 实践逻辑, 构造, 中国, 运用