摘要：
国家社会治理现代化，既是中国改革开放四十多年宝贵经验的概括和总结，也是21世纪中叶全面实现社会主义现代化目标的必然要求。“政府与社会”和“党与群众”构成新时代国家社会治理活动的“双重结构”。从“政府与社会的关系”看，新时代国家社会治理需要实现政府预算与社会服务的均衡，建立“小预算—大服务”的“廉价政府”或“高效政府”，加强社会参与的体制与机制建设，积极动员社会参与；从“党与群众的关系”看，加强和完善党的领导是新时代国家社会治理的前提，按照“人民中心—民生为本—公平正义”的原则构建党群关系是新时代国家社会治理的关键。公众参与是新时代国家社会治理的重要维度，其参与国家社会治理主要有依法参与、深度参与、网络参与等方式。
