摘要： 由唐入宋， 由于土地制度的变化， 贫富分化愈发严重。 与之相伴随， 贫困问题日益突出。 对此， 宋朝廷一改前代 “轻济贫重恤穷” 的救助传统， 首次将贫困问题纳入国家社会保障的范畴。 为了甄别贫困人口以便进行社会救助， 宋朝廷设立了类似于现代社会贫困线的贫困救助标准。 一条标准行之于乡村， 以占田 ２０ 亩以下者为贫人； 另一条标准行之于城市，以家业钱在 ５０ 贯以下为贫人。 纵向上看， 宋代社会贫困线的推出， 标志着社会保障思想较之前代发生重要转变， 即国家对于贫困问题的正视与责任； 横向上看， 与迟至 １７ 世纪才开始履行国家济贫责任的英国相比， 宋代的济贫实践无疑具有超前性。
