思想战线
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郑 毅， 中央民族大学法学院讲师、 博士 （北京， １０００８１）。
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摘要： “上级国家机关”是民族自治地方自治机关行使自治权时重要的履行配合职能、承担配合责任的主体，但学界目前对于该概念的内涵理解并不明晰，导致许多理论、立法和实践问题解决不畅。基于对相关法律的规范分析可知，“上级国家机关”实际上包括民族自治地方上级的立法、行政和司法三类机关。由此，在特定情况下对“上级国家机关”的具体指向加以判定，就能够解决其与自治权、条块结构以及宪法和法律中“国家”等相关概念的关系为代表的一系列重要问题。
关键词: 民族区域自治法, “上级国家机关”, 内涵, 对象, 规范分析
郑 毅. 论《中华人民共和国民族区域自治法》中的“上级国家机关” ——一种规范主义进路[J]. 思想战线.
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