思想战线
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沈寿文, 云南大学法学院教授、 博士生导师 (云南 昆明, 650091)。
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摘要: 从单行条例制定的法律依据和事实基础看,单行条例在内容上并不是(至少主要不是)用以展现民族自治地方“民族”特色的特殊法规。在“优惠照顾理论”范式下,自治区和自治县单行条例的功能集中体现了“优惠照顾”目标,而自治州行使单行条例制定权,正是填补自治州在2015年《中华人民共和国立法法》修正前,没有设区的市地方性法规和地方政府规章制定权的缺陷|2015年《中华人民共和国立法法》的修改是自治州单行条例功能发生变迁的重要转折点。
关键词: “优惠照顾理论”, 自治州, 单行条例, 功能
沈寿文. “优惠照顾理论”范式下的单行条例功能[J]. 思想战线.
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