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偏执型上访及其治理的机制

陈柏峰中南财经政法大学法学院教授博士生导师西南政法大学法学博士后流动站研究人员 湖北 武汉430073)。#br#   

  • 出版日期:2015-11-15 发布日期:2016-06-29

  • Online:2015-11-15 Published:2016-06-29

摘要: 偏执型上访是社会转型期特有的现象,可见于多种典型情形,其诉求缺乏合法依据,属于无理的范畴。上访人的心态是偏执的,在信访事项上寄托了很多情感,且上访过程中继续投入情感,进一步强化了偏执心态。偏执型上访很难在法治框架内解决,却又不能不接待。这是因为,信访不仅是法治事业的一部分,更是群众工作的重要组成部分。信访部门不能拒绝来访群众,不能置群众困难于不顾,从而实质上承担了无限的责任。上访人可以在法治体系和群众工作体系中自由选择有利于己的权利,信访部门却要同时承担两个体系施加的双重责任。在此压力下,信访部门实际上承担了心理疏导功能。

关键词: 偏执型上访, 治理责任, 机制