摘要： 针对当前中国面临的信访僵局与治理困境，“法治”“治理”等范式是多数学者秉持的解释策略。由于对现实问题抱持治理期待，包括信访分类治理在内的许多研究往往带有浓厚的现实情怀尤其是美好的治理愿景。从中国信访制度的承载力的入手，有必要对当前信访“爆棚”现象作出了基础性、还原性的解释，并阐明削减信访存量的主张。其核心是回归价值中立这一经典立场，在悬置对访民的价值判断基础上，借由一对新的类型化方式（扩展型信访VS原发型信访）来揭示信访＋的扩展、衍生逻辑及其消长机制，从而超越杂多的分类，为理解当前中国信访现状、特别是形成新的信访治理结构提供一个新的解释框架。
