摘要： 随着运动式治理的常态化， 地方政府调动社会资源的常用途径是借助于非隶属关系主体实现的。 借助扎根理论的研究方法， 对政府调配非隶属主体资源的逻辑展开探索性研究。 甘肃省政府在 “双联” 行动中调配兰州大学资源的案例说明， 对非隶属主体资源的调动是非强制性的。 其原因被归纳为价值认同、 组织行为、 个体行为三个层面。 制度环境里资源转化、 资源筹集、 资源扩散和资源评估四个机制是政府调配非隶属主体资源的具体操作手段。 在我国权威性体制之下， 运动式治理范畴向非隶属主体的延伸， 是国家权力对社会权力的吸纳和政治权力对其他权力的统治。
